Boletín de recursos de información

nº12 Septiembre 2007 Centro de Documentación HEGOA

El Boletín de recursos de información del Centro de documentación Hegoa vía e-mail es una propuesta de distribución de documentación en formato electrónico a los agentes sociales de la cooperación internacional de la CAPV. Cada número ofrece información básica sobre un tema destacado, del que se reseñan recursos de documentación actualizados, así como una sección fija de recursos sobre cooperación internacional.

Indice: Tema central :: Organismos Multilaterales :: Cooperación Internacional :: Cooperación regional y local (descentralizada) :: ONGDs

Tema Central: A medio camino de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe 2007 de las Naciones Unidas

Naciones Unidas ha publicado recientemente el Informe de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2007 ofreciendo una valoración de los esfuerzos realizados y los logros alcanzados en función de los datos disponibles en junio de 2007, cuando nos encontramos en el punto intermedio de un proceso que toma como referencia temporal para su cumplimiento el año 2015.

La Declaración del Milenio y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs) son el resultado de un amplio consenso internacional para combatir la pobreza, en la actualidad tema central en el diseño e implementación de las estrategias y políticas de desarrollo. Fueron aprobados en la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2000 ante la presencia de numerosos jefes de Estado y de gobierno (189 en total) con la pretensión de reducir a la mitad para el 2015, respecto a los datos de 1990, la proporción de la población mundial que es considerada pobre, entendiendo como tal aquella cuyos ingresos diarios son inferiores a 1 dólar/día, medido en PPA.

Los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio se concentran en 8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores de evaluación, que abarcan desde la reducción a la mitad de pobreza extrema hasta la detención de la propagación del VIH/SIDA y la consecución de la enseñanza primaria universal para el año 2015.
Pese al avance limitado en el logro de los ODMs por parte de algunos de los países más desfavorecidos en términos de desarrollo humano, como sucede en muchos países de África Subsahariana, otros países en desarrollo están demostrando que es posible un progreso rápido y a gran escala hacia los ODMs. Todo ello, siempre que se combinen un liderazgo gubernamental sólido y unas políticas y estrategias que cubran de manera efectiva las necesidades de los más pobres, con un compromiso por parte de la comunidad internacional para respaldar financiera y técnicamente esos esfuerzos y, sobre todo, para que las reglas de juego de la economía internacional se modifiquen hacia la consecución de esos objetivos.

Los países con los niveles más bajos de diferentes indicadores de desarrollo precisan de apoyo internacional para alcanzar las metas establecidas en los ODMs. Pero para ello, los países desarrollados necesitan cumplir con sus compromisos a largo plazo, de tal forma que alcancen el objetivo de aportar un 0,7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) para el año 2015. Entre otras cosas, esto conlleva que los países industrializados, en especial del Grupo de los 8, cumplan con su compromiso del 2005 de doblar las ayudas a África para el año 2010. Paradójicamente, a pesar de estos compromisos, la AOD descendió entre los años 2005 y 2006 y se espera que siga descendiendo ligeramente en el 2007 conforme disminuye la exoneración de la deuda.

Debe señalarse que, a pesar del amplio consenso internacional en torno a los ODMs, las críticas a la nueva agenda de desarrollo en torno a éstos, han estado también muy presentes desde su lanzamiento. Así, para sus detractores la intención última de los ODMs, es la de copar la agenda de los problemas del desarrollo para, instrumentalizando “la lucha contra la pobreza”, acabar refrendando y reproduciendo el actual orden social. (ver artículo de Ángel Calle Collado en la revista Pueblos)

A pesar de las declaraciones, el hambre sigue aumentando en el planeta, como nos recuerdan los informes del propio Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Y no parece que vaya a “resolverse” mientras las economías de los países empobrecidos estén volcadas hacia fuera, hacia las demandas de países y consumidores más ricos y no hacia las necesidades básicas de su población.

El Consenso de Monterrey de 2002 señala que “cada país es el principal responsable de su propio desarrollo económico y social” y que es crucial para las estrategias de desarrollo que éstas “pertenezcan” a cada país (en vez de ser impuestas desde fuera). Sin embargo, “la labor de desarrollo nacional debe apoyarse en un entorno económico internacional favorable” y esto no quiere decir solamente más ayuda, sino también “esfuerzos mancomunados para lograr la movilización de los recursos internos, resolver las cuestiones comerciales y los problemas de la deuda y reformar la arquitectura financiera internacional.” Social Watch indaga sobre los medios para que estas políticas sean posibles en un nuevo Índice de Capacidades Básicas (IBC) que compara y clasifica países según su progreso en el desarrollo social. Este índice se presenta en el Informe Social Watch 2007 “En dignidad y derechos. Cómo hacer realidad el derecho universal a la seguridad social” que será lanzado durante la Conferencia ODM – Financiación para el Desarrollo a realizarse en Bonn, Alemania el 15 y 16 de octubre.

El Banco Mundial valora el progreso hacia los Objetivos del Milenio en su Informe sobre seguimiento mundial 2007: “Han transcurrido casi siete años desde la Cumbre del Milenio y cinco desde la cumbre de Monterrey; sin embargo, todavía no hay ni un solo caso en que se esté intensificando considerablemente la ayuda concedida a un país para respaldar un programa a mediano plazo que permita alcanzar los Objetivos del Milenio.” En este Informe se señalan dos esferas que requieren mayor atención por parte de la comunidad internacional para que las tendencias al aumento del crecimiento mundial se traduzcan en resultados en términos de desarrollo sostenible, y los beneficios se distribuyan más equitativamente:

El primer desafío se plantea a raíz de la desigualdad de género y la pérdida de oportunidades y consiste en lograr que todas las personas contribuyan a generar los beneficios del crecimiento económico y los aprovechen. Es preciso intensificar las medidas en respaldo de la igualdad para la mitad de los habitantes del mundo que están en desventaja debido a que tienen menos acceso que los hombres a los derechos (igualdad ante la ley), los recursos (igualdad de oportunidades) y la representación (igualdad política).

El segundo riesgo surge de los Estados frágiles, países con deficiencias concretas en materia de buen gobierno, instituciones y capacidad, albergan al 9% de la población del mundo en desarrollo así como a más de la cuarta parte de las personas que viven en la extrema pobreza. Si no se abordan estos desafíos de desarrollo, los Estados frágiles plantean riesgos que podrían cruzar las fronteras, por ejemplo a través de conflictos civiles, peligros para la salud pública y crisis humanitarias.

Lecturas y recursos Web recomendados

• Declaración del Milenio y los Objetivos del desarrollo del Milenio.

• Informe de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2007 de las Naciones Unidas

• Informe del Banco Mundial sobre seguimiento mundial de los Objetivos del Milenio 2007. Panorama General (Español), Informe completo (inglés)

• Objetivos de Desarrollo del Milenio en América Latina y el Caribe. CEPAL, Comisión Económica para America Latina y el Caribe. Relación de recursos web recopilados por la CEPAL sobre ODMs (43 recursos web)

• Gender Equality and the Millennium Development Goals. UN Inter-Agency Network on Women and Gender Equality; the OECD/DAC Network on Gender Equality; and the Multilateral Development Bank Working Group on Gender.

• The Millennium Development Goalds in Africa: Promises and Progress. Report prepared by UNDP and UNICEF at the request of the G-8 Personal Representatives for Africa

• Achieving the Millennium Development Goals in Africa: Progress, Prospects and Policy Implications. Global Poverty Report 2002. African Development Bank; World Bank; Asian Development Bank; European Bank for Reconstruction and Development; International Monetary Fund; Inter-American Development Bank.

• G8 Summit 2007, Heiligendamm: Growth and Responsibility in Africa, Summit Declaration 8 june 2007; Growth and Responsibility in the World Economy, Summit Declaration 7 june 2007.

• Social watch 2007. Indice de Capacidades Basicas e Indice de Equidad de Genero 2007.

• Pobreza Cero: Campaña de las Ongs y Movimientos Sociales. Informe “Seis años de incumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio”

Cooperación Multilateral

(Presentamos una serie de lecturas de interés y actualidad sobre las secciones habituales)

Informes y conferencias de organizaciones internacionales

World Information Society, Report 2007.Informe publicado conjuntamente por la ITU (International Telecommunication Union) y la UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Developement) es la 2ª edición del World Information Society Report y se centra en la creación de una Sociedad de la Información inclusiva, orientada a las personas y al desarrollo, ejes ya definidos en el World Summit on the Information Society (Génova 2003 - Túnez 2005). Otros temas que se tratan en el informe: análisis de estrategias de impulso de la Sociedad de la Información, seguridad digital, índice de oportunidad de las TIC, banda ancha, precios y tarifas, entre otros.

Los Países Menos Adelantados. Informe de la UNCTAD 2007.El informe es el primer estudio sistemático sobre el aprendizaje tecnológico y la innovación en los PMA. Su finalidad es promover una mayor comprensión y el diálogo sobre las políticas en esta materia y contribuir al cambio de paradigma en las políticas de desarrollo que se está fraguando tras 25 años de políticas de ajuste.

Informe global de la OIT 2007: "La igualdad en el trabajo: afrontar los retos que se plantean".Ofrece un panorama de la discriminación laboral en el mundo, incluyendo sus formas tradicionales en base a sexo, raza y religión, y también manifestaciones más nuevas relacionadas con edad, orientación sexual, VIH/SIDA y discapacidad.

Global Development Finance 2007: The Globalization of Corporate Finance in Developing Countries.En este informe del Banco Mundial se avanza una progresiva desaceleración del crecimiento económico. El crecimiento de los países en desarrollo registró un aumento del 7,3% en 2006, y por cuarto año consecutivo estas economías superaron el 5,5%. Versión resumen en español.

El Estado Mundial de la Infancia 2007 analiza la discriminación y la falta de poder que sufren las mujeres a lo largo de sus vidas y describe lo que se debe hacer para eliminar la discriminación de género y promover la autonomía de las mujeres y las niñas.

Informe del FNUAP sobre el Estado de la Población Mundial 2007: Liberar el potencial del crecimiento urbano. En 2008, el mundo alcanzará un hito invisible pero trascendental: por primera vez, más de la mitad de su población humana, 3.300 millones de personas, vivirá en zonas urbanas. Se prevé que para 2030, esa cantidad habrá llegado a casi 5.000 millones. De los nuevos habitantes urbanos, muchos serán pobres.

Cooperación Internacional

X Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe sobre paridad y trabajo no remunerado. 6-9 Agosto de 2007. La X Conferencia de la Mujer tiene como temas centrales la paridad y el trabajo no remunerado de las mujeres. Previamente se realizaron tres reuniones preparatorias subregionales destinadas a analizar el documento de posición preparado por la secretaría de CEPAL. Una de ellas en Centroamérica (Guatemala, 16 y 17 de mayo de 2007), el Caribe (Antigua y Barbuda, 22 y 23 de mayo de 2007) y América del Sur (Santiago, Chile, 28 y 29 de mayo de 2007). Ver documento marco de la Conferencia. ver referencia a la Conferencia en Choike.org

Turismo sin desarrollo: Los intereses creados como amenaza al sector turístico de la República Dominicana. Intermon Oxfam. La industria turística puede promover el desarrollo de muchos países pobres a través de la creación de empleo, la generación de divisas y el crecimiento económico. Sin embargo, también puede tener una cara oscura: fugas de riqueza e impactos económicos, sociales, o medioambientales negativos, que cuestionan la sostenibilidad de esa industria en muchos países pobres.

Cooperación Regional y Local (Descentralizada)

II Congreso Internacional Cooperación al Desarrollo: Migraciones y Codesarrollo, Alicante del 15 al 17 de Noviembre de 2007.Las cinco Universidades Públicas Valencianas (Universitat de València, Universitat Jaume I de Castelló, Universitat Politècnica de València, Universitat d'Alacant, i Universitat Miguel Hernández d'Elx), a través del Comité Universitario Valenciano de Relaciones Internacionales y Cooperación (CUVRIC), y la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Cooperació y Participació, organizan y convocan el congreso cuyo objetivo fundamental es reflexionar sobre la situación, los condicionantes, la metodología de proyectos y los resultados, en torno a las migraciones y el codesarrollo

Observatorio de la Cooperación Descentralizada Local UE-AL. Página de recursos web del consorcio responsable del proyecto, que está formado por la Diputació de Barcelona y la Intendencia Municipal de Montevideo, así como representantes del mundo local; la Fundación CIDOB (Centro de Información y Documentación Internacionales de Barcelona), la Universidad de la República Oriental del Uruguay y FUNPADEM (Fundación para la Paz y la Democracia de Costa Rica). El Observatorio trabaja en la búsqueda de datos sobre la cooperación descentralizada con la finalidad de poder extraer hipótesis para la nvestigación y lecciones para la práctica de las autoridades locales de la Unión Europea y América Latina.

ONGDs

Amnistia Internacional. Informe 2007: El estado de los derechos humanos en el mundo. El Informe Anual 2007 de Amnistía Internacional ofrece una perspectiva general completa de la situación de los derechos humanos en el mundo. El informe, que abarca 153 países, documenta los motivos de preocupación respecto de los derechos humanos de Amnistía Internacional durante el 2006 y refleja las actividades de la organización durante el año para promover los derechos humanos y luchar contra abusos concretos.

Zenbakiez Haratago: La cooperación al desarrollo vasca a debate. El presente estudio de ALBOAN pretende analizar dos aspectos: Por un lado la cantidad de la ayuda partiendo de que el compromiso es el del 0,7% de la renta nacional bruta, se estudia la situación actual del conjunto de las administraciones vascas. En segundo lugar se reflexiona sobre el sistema autonómico del que debe dotarse la cooperación pública vasca en términos de recursos para orientar y dar seguimiento a las políticas, de coordinación entre agentes públicos y de participación social.